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　　首先(xiān )，托(tuō )育服务需求旺盛与供(gòng )给(gěi )不(bú )足的(de )矛盾突(tū )出(chū )。数据显(xiǎn )示，三(sān )成(chéng )以(yǐ )上婴幼儿(ér )家庭有托(tuō )育(yù )需求(qiú )，但现有托育机构(gòu )入托率仅为6%左右(yòu )，托(tuō )位供给存在(zài )较大(dà )缺口。截(jié )至2021年底，我国每(měi )千人口拥有(yǒu )3岁以(yǐ )下(xià )婴幼儿托位数为2.03个(gè )，距离“十四五(wǔ )”期末4.5个的目标尚存很大(dà )差(chà )距。