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　　发展普惠托(tuō )育服务，要(yào )充分调(diào )动社(shè )会力量积极性，而社会力量往往面(miàn )临高成本(běn )压力，需要建立合(hé )理的成本分(fèn )担机(jī )制。中国宏观经济(jì )研究院(yuàn )社会发展所研(yán )究(jiū )员(yuán )张(zhāng )本波提出，一(yī )方(fāng )面，要加(jiā )大政府(fǔ )投资(zī )力(lì )度，提高托(tuō )位建设补贴标(biāo )准(zhǔn )，进(jìn )一步降低普惠机构开办成(chéng )本(běn )；另(lìng )一方(fāng )面(miàn )，采取公建(jiàn )民(mín )营、运(yùn )营补(bǔ )贴、奖励(lì )补助、购(gòu )买服务(wù )等(děng )多种(zhǒng )方式，降低普惠(huì )机构运营成(chéng )本(běn )。