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　　发展普惠托(tuō )育服务，要充(chōng )分调动(dòng )社会(huì )力量积极性，而社会力量往(wǎng )往面临高(gāo )成本压力，需要(yào )建立(lì )合理的(de )成(chéng )本(běn )分担(dān )机制(zhì )。中国宏(hóng )观经济研究(jiū )院社会(huì )发(fā )展(zhǎn )所研(yán )究员张本波提出(chū )，一方面，要加大政府(fǔ )投资力(lì )度，提(tí )高(gāo )托(tuō )位建设补贴(tiē )标准(zhǔn )，进一步降(jiàng )低普惠机(jī )构开办成本(běn )；另(lìng )一方面，采取公建(jiàn )民营、运营(yíng )补(bǔ )贴(tiē )、奖励补(bǔ )助、购买(mǎi )服务等多种(zhǒng )方式，降低(dī )普惠(huì )机构(gòu )运营成(chéng )本。