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房屋征(zhēng )收系(xì )由多个(gè )过程性行为组成的(de )行政(zhèng )行为,制(zhì )定(dìng )征(zhēng )收(shōu )补偿方案、确定(dìng )被(bèi )征房屋价值评(píng )估时点等,均是市、县(xiàn )级政府作出(chū )征收(shōu )决定的(de )前置阶(jiē )段性行为,不(bú )属于最(zuì )终的行政决定(dìng ),不(bú )直接对被(bèi )征(zhēng )收(shōu )